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北京高速收费站频现“团伙闯卡” 拟加重处分

时间:2021-02-21

  避免大货车逃费的“利器”是阻车器。2016年开始,首发集团在路网收费站广泛安装了阻车器,对大车逃费景象形成了一定的威慑。据不完整统计,设备阻车器之后,大车逃费情况较之前减少了一半以上。

  东高村收费站当天晚上还查到多辆逃费出租车,陈仕旺介绍说,平谷出租司机比拟多,晚上回平谷拼车,为了省钱就会“逼上梁山”。

  随着夜幕来临,收费站成了高速路上最危险的“孤岛”。

  对企业来说,通过司法道路打击逃费,须要付出必定的时光和人力本钱。交通部公路局有关人士先容,“经营企业会算这个账,假如金额不是过高,情节不是过于恶劣,个别不会走到起诉环节。”

  薛森则盼望条例尽快修订出台,尽量保存翻倍追缴的规定。在他看来,逃费行为是在极大好处驱使下才日益猖狂的,不从经济手段上给予处罚,无奈基本扭转逃费猖獗的局势。

8月30日,京平高速吴各庄主站的视频监控器。工作人员正在监控路况。

  正在修订的《收费公路管理条例》或者会为遏制逃费带来一线曙光。征求意见稿第六十四条规定,逃费除补交外,还要加付3倍至5倍的应交票款,同时记入信誉档案,1年内不再享受任何通行费减免政策。

  据介绍,几乎每天晚上都会发生收费站拦杆被逃费车辆撞坏的情况。“收费员、治逃员被辱骂、要挟甚至被吐口水。”当天晚上,吴各庄收费站一处安全岛就被一辆逃费车轮毂撞损。

  记者在采访中懂得到,依据目前对逃费行动的处罚法律依据,公安部门的打击才能最强。但事实中公安与高速路企业不树立完美的联念头制,普通由企业自行举证,把持守法车辆后再报公安部门处理。在历次结合执法行为中,公安和路政等部分也以配合为主。

  这一说法也得到首发集团内部人士的验证,据其了解,目前该公司通过发律师函追索通行费的效果并不好,走到起诉环节的更是寥寥无几。“打官司成本太高了,时间上也拖不起。”

  专项行动奏效快但“后劲不足”

  黑名单靠人工记录 治逃后果有限

  明晃晃的大车灯将夜幕划开一道缝,跟着大车驶近灯光越来越扎眼,显然没有刹车迹象,收费员小田心里打了个转,“这多少辆车是要闯卡了。”

  这样的惊险闯卡几乎每天都在高速路收费站上演,不仅烦扰了收费站区正常通行秩序,损害正当权利,还对高速路路产和收费员的性命安全造成重大威胁。

  然而实际中,逃费车一次闯卡行为波及的逃费金额很难到达3000元到4000元的量刑出发点,定罪概率不是很高。这就需要对其逃费行为进行累计,也就是建破逃费车辆“黑名单”。

  当日19时至24时,此次行动共查处各类逃费车辆44辆,其中大货车闯卡逃费约占五分之一。首发集团京沈分公司相关负责人介绍,高速路收费站几乎每天都会碰到闯卡逃费、收费站拦杆被撞坏的情况,还有收费员、治逃员被辱骂、威逼甚至被吐口水。

8月30日,京平高速东高村站收费口安装的阻车器。

  小田敏捷起身尽力记下每辆车的车牌号,冀G3……但因后面的车跟得太近,无法看到前车车牌,后车车牌也被泥糊得难以辨识。每当这种时候,收费员独能做的就是努力记住车型特点和车牌号,而后通过岗亭的内部电话向监控室讲演。

  交通运输部管理干部学院张柱庭教学介绍,目前高速公路主要分为经营性高速公路和政府还贷高速公路。经营性高速公路运营方是企业,收取通行费是用路者与经营管理单位这两个同等主体之间的交易行为,不是行政行为,所以不具强制力。但是否将情节恶劣的逃费行为定性为刑事犯法?惩治逃费能否“借助”国度机器的力量?谜底是肯定的。

  相关法规待订正 有望加重处罚

  交通专家认为,“黑名单”可以累积车辆逃费次数、额度,这对以法律途径追索偷逃费用有积极作用。

  新京报首席记者 郭超

8月30日,京平高速吴各庄主站晚8时许,一辆“记录在案”曾有逃费行为的车被拦截。

  “吴各庄收费站一处安全岛,被一辆逃费车轮毂撞损。”8月30日天黑,北京首发集团京沈分公司所辖的8段高速路开展集中“治逃”行动,一幕幕闯卡逃费的“疯狂赛车”也在一直上演。

  闯卡逃费演出“猖狂”冲刺

  闯卡逃费 高速路上的“疯狂”

  “嘿,要跑、要跑。”ETC车道那边传来喊声,接着是一阵急促的刹车声。一辆银色美丽牌小轿车被隔离墩拦截在收费车道中。司机下车后辩称困了没看到收费站。经工作人员查问,这辆车在此处收费口有过3次逃费记录。面对治逃人员拿出的视频铁证,这名司机只好承认逃费,补缴了用度。

  几分钟后,对讲机里传来前方“治逃”员的声音:“一辆C型大货闯卡,我们随着走了2公里,他车走不了了,现在司机跟我们回去。”

  专项行动最大长处在于联合多个部门气力,并在短期内起到“吹糠见米”的效果,但也同样存在着“致命弊端”,即行动过后逃费行为的死灰复燃与卷土重来。

  有了这份“黑名单”,高速路治逃工作人员才有依据追缴费用。如果没有出入高速的证实,次逃费就要以全路段最远端通行费来记罚。“这是目前对逃费司机最大的威慑了,但大多数时候,司机并不认账。”

  记者检索相干消息发明,近年来各地均有通过司法门路惩办逃费行为的胜利案例。

  2015年,黑龙江省交通运输厅在全省高速公路连续开展打击“偷、逃、漏”通行费专项行动;贵州、山西、重庆等地同年也接踵开展专项行动。

  “黑名单”供给的是一个串联处分根据,每一次逃费进程都有视频记载。如司机不否认逃费,则有视频材料可佐证。刘建生说,这也是公司保持以视频跟手工记载联合构成逃费名单的意思。

  据首发集团京沈公司统计,各高速收费主站逃费小车比大车多,小车灵活性较强,正常是尾随前车疾速通过。这种行为岂但可能对收费装备造成破坏,还对畸形交费的前车发生极大平安隐患。

  集中举动当天晚上9点,665558.com奇人论坛,北务收费站,两辆中型货车闯卡,收费岗启用阻车器,闯卡货车带着刺入轮胎的空心钉持续行驶,像受伤的野兽,卷起尘土、发出轰鸣,在通往县途径口的急转弯处,消散在夜色中。

  但这些手段面临“疯狂”的逃费行为,显得有些“力不从心”。

  司机下车后非常抗拒处罚,经劝告补缴通行费后火冒三丈地返回收费窗口,不顾治逃员阻挡,指着收费员扬声恶骂:“我认得你,哪天让我遇到了,我弄逝世你!”

  尚未安装阻车器的收费站,还在使用自制阻车钉。记者在吴各庄主站看到,几辆闯卡大车不听劝阻直接碾轧从前,在宏大压力下,阻车钉上的钢钉被轧弯或直接轧断。

  薛森是首发团体京沈分公司的副总经理,当天晚上,在他的指挥下,京沈分公司所辖的8段高速路出动140人,集中打击高速路逃费。

  张柱庭认为,这一划定会对逃费行为起到十分大的震慑作用。“当初抓一次补缴一次,一次费用也不会太多,违法成本太低,翻倍加收就不一样了。”

  集体行动“破解”阻车器

  张柱庭说,最高法对高速路逃费行为已有司法说明,可按照诈骗罪量刑,量刑有涉案金额限度,一般是3000元起,各处所能够制订高于它的尺度。

  “我跟小姑娘、小伙子们说,这种情形千万别只身去拦车,本人的保险最主要。”薛森说,2012年北京发生过一起女收费员挡逃费车辆被撞身亡的事件,当时28岁的女收费员就倒在了闯卡大货车下。

8月30日,京平高速东高村站晚9时许,三辆闯卡逃费的出租车被拦截。

  2015年,姑苏苏嘉杭高速公路,数月来多名长途大货车司机采取在高速公路出口处调换短途高速公路收费卡的方式偷逃高速费用,累积金额达70余万元。吴中法院以诈骗罪对涉案四人判处一年半至十年不等有期徒刑,并处相应罚金。

  除大货车外,小轿车的闯卡产生率也很高。闯卡小车绝大局部是本地号牌车辆,走京平高速送人去机场。

  集中打击“治逃”行动19时开端,截至当天24时,共查处各类逃费车辆44辆,其中大货车闯卡逃费约占五分之

  2016年,北京市交通委路政局联合多个部门单位,在八达岭高速路昌平收费所发展“治逃收费公路逃费行为专项行动”,集中治理逃缴通行费车辆。

  但歹意逃费的大货车司机也在千方百计“破解”阻车器,他们不仅熟习阻车器的损坏水平,甚至控制了哪些收费站尚未装置阻车器的具体情况,而“群体行动”和“前后内应”则是大货车组团逃费破解阻车器的常见招数。据治逃人员介绍,以往查到的逃费大货车司机中,就存在引路、保护、带头冲卡的详细分工,逃费司机甚至建立了电台频道或微信群互通讯息。

  目前“黑名单”上已经记录了1000多辆逃费车信息,偷逃的费用还未追回。刘建生说,名单天天都收集,每月都更新并和各站共享。逃费数目多、数额大的车会在名单上置顶,为便利及时发现,收费员简直都背下了这些常逃费的号码。

  2017年7月25日,首发集团京沈分公司拦下一辆逃费撞杆的大货车,此车多次逃费累计57次。大货车司机朱某因涉嫌挑衅滋事罪被顺义公安局刑事扣押。

  “咱们不能对小车用阻车器,所以管理小车逃费没有很好的办法,只能把逃费情况记录下来,等当前抓到了再一并追偿。”京沈分公司收费治理部部长刘建生说,他们建立了一个“黑名单”,汇总了各站收集的逃费车辆信息。

  8月30日23时,京平高速吴各庄收费站传来一声爆响。正在会议室统计“治逃”数据的薛森警惕地推开窗,望向不远处的收费站区。“阻车器启用了,这确定是大车爆胎的声音,走,咱们去看看。”

  闯卡、撞杆、殴打收费员、有组织逃费……北京高速公路的管理部门和运营企业,在应答种种“险情”的同时,愿望通过完善法规加强打击和处罚力度,来铲除这一恶疾。

  管理小车逃费因不能应用阻车器等强迫拦阻手腕,显得更加辣手。

  “因为闯卡大货车太多,京平高速邻近的补胎价钱都从50元涨到了100元。”治逃工作人员说。

  “对小车,治逃人员不能拦截不能追,怕逃费车辆急眼对其余车辆造成迫害。”薛森说。

8月30日,京平高速东高村站晚9时许,两辆闯卡逃费的货车被拦截。A06-A07版摄影/新京报记者 王贵彬

  吴各庄收费所所长郭晓斌告诉记者,一到晚上,各类逃费车辆就显明增长,有些甚至成组织地逃费。他所管理的几处收费站,均匀每天会遇到十几起逃费行为。作为高速公路运营企业,他们内部的节制手段是在收费站安装阻车器和建立逃费“黑名单”。

  正如小田所预感的,第一辆大货车在收费站试探性地踩了一脚刹车,发现没有阻车器便轰大油门碾过收费车道,紧跟其后的大货车也随之冲过收费卡。

义务编纂:张迪

  面对已成行业之痛的“逃费”现象,各地也不乏专项打击行动。

  交通运输部公路局有关人士告知记者,当地有些高速路经营有官方身份,逃费归公路局执法部门负责,他们有执法制服和行政执法证件,实际效果比较好。而企业治逃人员长短行政执法人员,无强制权,大货车司机捉住这个弱点,疏忽管理恶意逃费。

  吴各庄所副所长邵雷说,货车一般有多组轮胎,车辆快捷轧过阻车钉会将阻车钉带出,凭借其他车胎支持还能再跑几公里。

  但这种“黑名单”应用方法还有些“原始”,收费员只有熟记之后才干在平时收费工作中顺利辨认出曾经逃费的车辆。

  “有的收费站还没安装阻车器,打算今年陆续装完。”薛森说,阻车器起到了异常踊跃的震慑作用,但如何标准使用还没有官方明文规定,现在只有企业内部的操作规范,使用之后的责任压力无比大。

  5个小时查处44辆闯卡车辆

  目前意见稿仍在普遍征求看法,据业内人士介绍,也有人以为处罚过于严苛,翻倍追缴的法律身份难以界定,“这算是罚款仍是什么,确切需要厘清”。

  据媒体报道,北京市交通主管部门曾于2015年规划推出公路逃费黑名单制,但这项轨制始终未能建立起来。目前,仍由各运营企业自行统计逃费车辆信息,在分管区域收费站口共享信息。因信息独立,没有与路政、交通等部门联网,难以形成联动惩治效果。

  当天晚上8时许,一辆玄色冀牌小客车在吴各庄收费站进京方向缴费后正要通行,被“治逃”工作职员拦住。本来这是一辆记录在案的有逃费“前科”的车辆。

  另一方面,固然各地已经将涉案金额不高的逃费行为纳入治安处罚范围,依照欺骗行为处以行政处罚,但因为履行部门公安机关的执法力气不足等问题,难以造成高压打击态势。

  京平高速东高村收费站是去往平谷城区下高速的重要出口。当天晚上9点,夏各庄收费所陈仕旺所长带着治逃人员守在三条收费车道外。他们的“治逃”工具是闪光棒和三个柱形塑料隔离墩。为了增添稳固性,隔离墩里装了少许沙子。

  对一些大货车司机来说,组团逃费只要就义一辆排头大货,却能逃过几辆车数千元的高速费,相较于百元左右的补胎费他们更乐意“铤而走险”。



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