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【诚信建设万里行】村民争当“信用户” 农村信

时间:2019-11-08

  央广网北京8月19日消息(记者朱敏)据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道,农村信用是社会信用体系建设的重要组成部分,是促进中小微企业融资和改善“三农”金融服务的有效手段,对于乡村振兴具有重要意义。近年来,随着我国农村信用体系建设逐步深入,信用成了村里的“硬通货”,农户凭自身“信用值”,乘东风、借外力、引活水,农村诚信氛围日渐浓厚。各地在夯实农户信用档案基础、信用贷款助力脱贫和产业振兴等方面,积极探索可行方案,为产业发展、乡村振兴构筑了持续有力的金融支撑。

  在河南省卫辉市农村信用合作联社唐庄信用社的办事大厅,唐庄镇南社村村民孔祥伟正在办理贷款,打算趁着这两年的好势头多发展几个西红柿大棚。他说:“去年形势还不错,蔬菜卖得比较好,今年我还想多发展几个大棚,可是钱都投到里面了,没有周转资金,来这里再申请5万块钱贷款,周转一下。”

  在工作人员的陪同下,复印身份证、填表、确认。不一会儿,孔祥伟就办妥了贷款所需的全部手续。“我觉得挺快的,大概十几分钟这个手续就办好了,因为俺家评的是‘信用户’,回去以后等通知,到时候直接来取款就行了。”孔祥伟告诉记者。

  凭借“信用户”的身份,孔祥伟只需拿着一张身份证就可以来申请最高五万元的低息贷款,无需繁杂的流程,最慢48小时内贷款就可到账。

  为了方便金融机构增加对农村的信贷投入,今年5月份,通过对卫辉市唐庄镇南社村全村430户家庭进行逐户的评级、授信,半数以上被认定为“信用户”。从此,“信用户”到信用社贷款就有了更优惠、便捷的绿色通道。河南省卫辉市农村信用合作联社唐庄信用社经理张拾军表示:“一看他是‘信用户’,最起码征信不用查,只需要简单了解一下他的情况,然后复印身份证、签字,马上就可以递上去,如果东西提供全了,也就是一天到两天钱就可以到他账上。”

  大部分农民无抵押、无担保,靠什么积累“信用分”成为“信用户”呢?河南省卫辉市唐庄镇南社村党支部书记赵春生介绍,他们采用精神文明与信誉评定双重考核标准:“在评估‘信用户’的时候,同样把邻里和谐、孝道等道德元素纳入考核,因为乡村振兴很重要的一个元素就是乡村文明,因此在抓乡村信用建设的时候,我们也在抓整村的精神风貌。”

  像这样将道德元素纳入信用考核,用“脚”挨家挨户采集数据,以此来构建农村信用信息体系的地方不在少数。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,农村信用贷已成为一种直接支持“三农”的措施。他说:“农村信用贷主要是一种纯粹的信用类贷款,并不需要抵押。一方面它可以使得贷款的门槛更低,满足更多客户的需要,因为并不是所有人都有抵押物;另外一方面,能够使得银行的放贷量进一步增大。这也是国家支持三农、支持小微的一些重要措施。”

  乡村振兴,离不开金融支持,离不开农村信用体系的建设。产业兴旺是乡村振兴的基础,以“信用”为抓手,引导金融对中小企业发展的持续助力,是破解产业振兴的关键。日前,《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》(以下简称《意见》)正式对外公布。农业农村部副部长余欣荣指出,《意见》明确,要把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足乡村振兴多样化金融需求。“创新乡村金融服务,包括在抵质押、信息化服务等方面,制定一系列符合农村特点的支持措施,包括信息体系建设、支持产业大户和龙头企业等相应的一些政策。”

  农民创业,资金是难题。有了政策做后盾,各地在解决产业振兴融资难的问题上积极探索。今年,安徽省蚌埠市推行“整村授信”试点工作。蚌埠市五河农商银行副行长刘毅介绍,根据村民家庭情况,银行授予1万元至8万元不等的贷款额度。在授信核定的最高额度和期限内,借款人可自主使用贷款。

  “老百姓担保,无抵押,纯信用,一次性核定,三年有效,谁用谁贷,循环使用,不用不收利息,操作简单、方便、安全。整村授信单户的金额并不大,但它对我们支农支小,为企业或者农户播下了一个重要的种子,也是为农户家庭做了一个备用金,通过整村授信,未来几年能更有力地推进我们农村中小微企业的发展。”刘毅说。

  整村授信,以一个行政村为单位,提前对符合条件的辖区居民给予一定信用贷款额度的承诺。农户只要本人信用良好就能获得授信额度,随时拿到贷款。这一制度解决了农民、返乡人员创业的资金难题,在多地备受青睐。

  山西省运城市2017年便建成“整村授信”的农村信用体系模式。截至2019年6月末,共为“信用户”授信104亿元、发放贷款72亿元,实现了农户和银行的双赢。

  随着乡村振兴的深入推进、2017管家婆三中三免费公开,乡村产业的蓬勃发展,农村信用体系的作用将愈发重要。郭田勇认为,盘活农村土地的使用将有利于未来农村信用体系的发展和完善。在他看来:“农村信用体系整体在不断完善之中,整个金融业在农村的渗透程度也越来越高。下一步在有些环节上,包括农民的土地流转以及土地的抵押等问题方面还有待进一步突破,毕竟土地是农民手中最重要的资产,如果这块能盘活,对进一步做大整个农村信用市场肯定有帮助。”

  眼下,正是大桃成熟上市的季节。在北京平谷北独乐河村的桃花苑果蔬产销专业合作社有一个响当当的“三不摘”原则:不到树熟不摘桃、甜度不够不摘桃、下雨过后不摘桃。这套原则的发起人——桃花苑果蔬产销专业合作社社长王庆林,早在合作社成立之初就编制了章程,“讲诚信”是第一要求。

  《白皮书》的调查结果显示,诚信是企业的立身之本和根基,但由于各种外部因素和来自投资者、公司内部业绩考核以及融资需求的压力,促使部分企业通过虚增收入、高估资产和少计成本费用等方式进行财务粉饰。



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